• 索 引 号:006686322006686082/2014-08795
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  • 发布机构:州文广新局
  • 发文日期:2014-06-10
  • 名    称:在全州非物质文化遗产保护工作会议上的讲话
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在全州非物质文化遗产保护工作会议上的讲话

                            州文广新局党组书记、局长 罗亚阳

                                  (2014年6月10日)

  

同志们:

  经州委、州政府同意,今天我们隆重召开全州非物质文化遗产保护工作会议,主要目的是对我州近十年来的非遗工作进行全面总结,并对下一步工作进行安排部署。同时,借此机会热烈庆祝全国第九个“文化遗产日”,对全州非物质文化遗产保护先进单位和个人进行表彰。等下,可知副州长、庆善副厅长、周云部长还将做重要指示,请大家认真领会,切实抓好落实。下面,我先讲三个问题。

  一、近10年非遗工作回顾

  2004年以来,在州委、州政府的正确领导下,在省文化厅的亲切关怀和大力支持下,全州文广新系统认真贯彻落实“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的非遗保护工作指导方针,恪尽职守、积极作为,非遗保护工作取得了显著成效,文化生态保护区建设开创了良好局面。重点抓了以下几个方面的工作:

  (一)深入开展非遗资源普查。2004年,我州被列为“中国民族民间文化保护工程”第二批综合试点单位。2005年开始至2008年底,全州投入普查经费500余万元,对全州非遗资源进行了全面深入的普查,完成了全州8个县市、164个乡镇、1969个村的非物质文化遗产资源普查。通过全面深入的普查,基本摸清了全州非物质文化遗产资源状况,了解和掌握了我州非物质文化遗产的种类、数量、分布状况、基本环境、保护现状和存在的问题。普查结果表明,我州非物质文化遗产资源遗存十分丰富,共有资源3200多项,涵盖非物质文化遗产资源10大门类的全部。我州非物质文化遗产资源存量居全省前列,非遗资源数量为全省平均数的4倍。

  (二)不断探索保护工作的体制机制。自开展保护工作以来,全州上下特别注重保护体制机制的建立。一是建立健全组织机构。成立了全州民族民间文化遗产保护工程领导小组、武陵山区(湘西)土家族苗族文化生态保护实验区建设领导小组和州县市非遗保护中心、非遗保护工作专家委员会,进一步加强了对非物质文化遗产保护和文化生态保护区建设工作的领导;二是构建财政投入保障机制。州财政每年预算安排非遗专项经费120万元,各县市预算安排非遗保护专项经费8至15万元;三是出台了系列政策法规。先后出台下发了《湘西自治州民族民间文化遗产保护条例》、《湘西自治州民族民间文化遗产代表性传承人保护管理暂行办法》、《湘西自治州土家族医药苗医药条例》等7部地方性法规,从法制上促进了非遗保护。通过体制机制的建设,基本形成了党委政府牵头、人大政协督办、各职能部门参与落实的保护工作格局。

  (三)积极开展非遗项目名录和传承人申报。全州各级各部门、各单位积极开展国家级、省级、州级、县市级非遗项目名录和传承人申报。通过逐级申报和专家严格评审,全州已形成了完善的四级名录体系。截止目前,全州共有国家级名录24项、省级名录62项,州级名录257项,县市级名录729项。被命名的国家级非物质文化遗产代表性传承人22人、省级传承人70人、州级传承人227人、县市级传承人580人。

  (四)大力实施科学保护。积极开展抢救性保护,通过认真普查,抢救性整理非物质文化遗产资源线索五千多条,完成文字记录一千多万字,并进行了保存。同时,大力开展数字化保护。去年以来共投入资金100余万元,对州局数字化保护中心机房进行了改造,搭建起了数字化保护工作的基础平台,组建了专门的信息采集工作队伍,先后对苗族鼓舞、土家织锦技艺等项目及部分代表性传承人,进行了全面的采集、归档保存和建立数据库。积极开展整体性保护,全州确定了吉首市坪朗村、泸溪县红土溪村与屈望社区、凤凰县黄毛坪村、古丈县龙鼻村、花垣县大洞冲村、保靖县吕洞山村、永顺县双凤村、龙山县捞车河村8个村寨作为整体性保护试点。通过系统维护文化空间、修缮修建传习所和广泛开展传承活动,初步探索出了整体性保护的路径。积极开展生产性保护,全州目前挂牌国家级非遗生产性保护基地2个,州级12个,充分发挥了企业在非遗保护中的引领作用,非遗生产性保护呈现出生机蓬勃的发展态势。龙山县于2010年3月成立了“土家织锦行业协会”,先后创办了7所土家织锦技艺传习所和40多家土家织锦工艺坊,从业者4000多人,年生产量30多万件,总产值达1.2亿元;花垣县积极支持民族传统工艺发展,创办了民族工艺美术厂、“苗绣协会”等工厂作坊;吉首市在乾州古城建立了非物质文化遗产园,组织国家级、省级传承人在遗产园现场制作和展示展销;凤凰县苗族银饰、蜡染、扎染等非遗生产性保护企业年产值达到6亿多元;泸溪县踏虎凿花、古丈县毛尖茶制作技艺、保靖县黄金茶制作技艺生产性保护焕发出强大的市场活力;四是精心编撰非遗项目丛书。全州先后出版了《湘西土家族毛古斯舞》、《湘西土家族织锦技艺》、《湘西苗族银饰锻制技艺》等非遗系列丛书共10本2万多册,为非遗传播提供了通俗读本。今年,全州又启动了国家级非遗名录丛书编撰工作,对我州列入国家级非遗名录的24个项目进行系统、科学、规范的编著。这是非遗保护的一项标志性、品牌性工程。丛书的编撰出版,对我州非遗项目的保护和传播将产生重大而深远的影响。

  (五)大力开展传承活动。活态传承是非物质文化遗产保护的重要途径,各级传习所是非物质文化遗产活态传承传习的基地。截至目前为止,全州已公布设立非遗传习所34所。这些传习所充分发挥自身功能,已成为全州非遗传承传习的重要基地。将培训与传承结合,是我州非遗传承的又一大特色。近年来,全州共举办各类非遗传承培训班30多期,资华筠、刘魁立等一批国家专家来州指导,一批非遗传承人走上了讲台。全州非遗“进校园、进机关、进社区、进村组、进企业”的“五进”活动蓬勃开展,成效显著。吉首大学已成为全省非遗保护培训基地,吉首、泸溪、龙山、保靖、花垣等地中小学和州职院积极开展非遗进课堂活动,每年传承培训人数超过万人次。

  民族传统节日是非遗传承的重要载体。近年来,全州积极开展民族传统节庆活动,现已形成了梁家潭三月三歌会、丹青清明歌会、断龙乡舍巴日、山江四月八跳花节、德夯国际鼓文化节、吕洞山苗族祭山、苗族赶秋、土家族摆手节等一批具有广泛群众基础、历史传统悠久的节日品牌。

  (六)精心编制保护规划。2010年,武陵山区(湘西)土家族苗族文化生态保护实验区设立后,全州先后组织20多位本土专家学者就湘西非物质文化遗产资源、各级命名的传承人,文化空间、文化生态、核心保护区、相关政策及法律法规等进行调查研究,形成调查报告20多份计18万字。在广泛深入的调研基础上,州文广新局先后委托吉首大学、中国城市规划设计院精心编制保护规划。经过多次研讨、反复修改,总体规划在2014年3月获得文化部评审通过。文化生态保护区挂牌设立和总体规划的评审通过,对我州非遗保护工作具有里程碑式的意义,标志着我州非物质文化遗产保护工作进入了一个新的历史阶段。

  (七)创造性开展文化生态保护区建设试点。根据《武陵山区(湘西)土家族苗族文化生态保护实验区总体规划》,保护区建设将分为基础建设、全面发展和良性循环3个阶段。如何开展文化生态保护区建设,没有现成的模式,也没有可借鉴的经验,需要在实践中大胆探索、不断总结。为了探索保护建设模式和路径,我州结合土家族苗族文化的存续现状,根据非遗整体性保护需要,在全州8县市分别选择了一个非遗资源比较丰富、文化空间相对完好、文化特色非常鲜明的村寨作为试点,通过以点带面,全面推进文化生态保护区建设。今年,试点村寨的工作重点是建设传习所、传习展示中心、生产性保护基地等基础设施,为保护区建设奠定坚实的基础。目前,各试点村寨项目建设进展比较顺利,其中龙山县捞车河土家织锦技艺传习中心和生产性保护基地,保靖县吕洞村、古丈县龙鼻村、吉首市坪朗村苗族鼓舞传习所,泸溪县涉江楼非物质文化遗产传习中心,花垣县大洞冲村苗族巴代文化传习所,凤凰县德榜村苗族银饰制作技艺生产性保护基地等正在认真规划设计和紧锣密鼓地建设中。这一批传习基地建成以后,定将成为文化生态保护区一道亮丽的风景。

  (八)广泛开展对外宣传传播。全州在不断加大非遗保护的同时,高度重视非遗宣传和传播。国内重大节会湘西已成为“常客”深圳文博会、成都国际非遗节、山东非遗博览会等固定展示活动,我州每次都组队参加。国际国内非遗展示展演湘西已成为“主角”。土家族毛古斯在北京奥运开幕式前演出,辰河高腔赴法国演出,土家族打溜子赴俄罗斯、土家族织锦技艺赴美国参加展示展演;苗族银饰锻制技艺、蓝印花布印染技艺、土家织锦技艺等项目代表性传承人参加了文化部和北京市人民政府主办的传承人迎春展示活动;苗族鼓舞、土家族打溜子等7项非物质文化遗产项目赴台湾参加第二届 “守望精神家园——两岸非物质文化遗产月”交流活动;土家族毛古斯舞参加了第七届中国广州民俗文化节。非遗工作已成为各级媒体宣传的主打。每年6月的“文化遗产日”,州电视台、团结报等媒体都开辟非遗保护专题专栏,全面宣传非遗保护工作,重点推介我州非物质文化遗产重点保护项目和传承人。近年来,中央电视台、湖南卫视、湖南经视、中国文化报、湖南日报等主流媒体对我州非遗保护工作都做了专题宣传报道,湘西非遗保护影响越来越大,社会关心和关注度越来越高。

  通过全州各级各部门以及广大传承人的不懈努力,我州非物质文化遗产保护工作取得了显著成效,主要成绩可概括为“六个一”:一是摸清了一个家底即通过全州非物质文化遗产资源普查,摸清了全州非遗资源数量、存续现状,为科学保护夯实了基础;二是完善了一套名录体系即通过申报评审,基本形成了以国家级名录为重点、省级名录为骨干、州名录为基础、县市级名录为依托的四级目录体系;三是建立了一批基地即建立了34个非遗传习所,2个国家级生产性保护基地,12个州级非遗生产性保护基地;四是形成了一批品牌即形成了苗族四月八、苗族赶秋、土家族摆手节等一批节庆品牌,土家族织锦、苗族银饰、湘西苗绣、踏虎凿花、湘西竹编等一批产品品牌,民族文化“进机关”、“进校园”等一批活动品牌,刘代娥、田隆信、刘大炮、聂胡子等一批大师品牌;五是形成了一个工作格局即基本形成了党委政府牵头、人大政协督办、各职能部门参与落实的保护工作格局;六是提升了一个共识即湘西土家族苗族文化是湘西文化的根之所在、魂之所系,非遗保护和文化生态保护区建设是文化强州的核心内容和重要抓手。

  成绩来之不易,经验弥足珍贵。回顾过去是为了更好地展望未来,我州非遗保护工作能够取得较好的成绩,我们觉得有以下三点宝贵经验值得总结:

  一是对民族文化充满自强自信。越是民族的就越是世界的。湘西民族文化厚重丰富、特色鲜明,是中华民族文化的重要组成部分,更是我国少数民族文化的一朵奇葩。民族文化是湘西的立身之本,对湘西土家族苗族文化充满自信自强,是我州非遗保护工作能够取得骄人成绩,特别是武陵山区(湘西)土家族苗族文化生态保护区能够挂牌设立的前提条件。没有自信,我们的非遗保护工作就底气不足,没有自信,在全国文化生态保护实验区设立的激烈角逐中我们就不可能胜出。

  二是敢于抢抓机遇,善于抢抓机遇。抓机遇就是抓发展。2004年,我们抓住机遇,积极争取进入了“中国民族民间文化遗产保护工作试点单位”,从而开启了全州非物质文化遗产保护工作大幕。2008年,在得知国家要设立国家级文化生态保护区的信息后,我州又迅速启动申报工作,通过两年时间的准备和争取,在2010年如愿以偿。准确把握国家政策,将我州的非遗保护工作和文化生态建设上升到国家政策层面,这是抢抓机遇和善抓机遇的结果。

  三是用工作争取重视,用情感赢得支持。在过来工作中,无论是争取全国“民族民间文化遗产保护工作试点单位”还是国家级文化生态保护实验区的设立,亦或是国家级项目申报,我们始终坚持用工作来争取领导重视,用情感来打动专家支持。全州非遗保护工作能有今天的局面,主要得益于州委、州政府和省文化厅的高度重视。地方政府的重视,既得到了文化部和非遗司领导的充分肯定,又赢得了国家非遗专家的理解和支持。冯骥才、周小璞、资华筠、刘魁立等一批国家专家对湘西文化充满挚爱,对湘西非遗充满关爱。也正是专家的关心、支持、指导和鼓与呼,湘西非遗保护工作才有灿烂的今天。

  二、清醒认识当前非遗保护工作面临的困难和问题

  在看到成绩的同时,我们还应该清醒地认识到,我州非遗保护工作正处在关键阶段,面临的困难和问题还不少。主要表现为:

  一是一些地方认识不到位,文化自觉意识不强,各县市非遗保护工作发展不平衡;二是保护工作机制和经费保障机制尚不健全,保护工作机构和队伍建设尚需加强;三是抢救性保护形势严峻。我州非遗项目总体来说存续现状良好,但濒危项目也不少,抢救性保护形势严峻。主要原因是非遗项目代表性传承人高龄化,名录项目赖以存续的文化空间不断遭到破坏,机械化生产对传统技艺带来严重冲击。抢救性保护工作必须进一步加大力度。四是生产性保护缺乏强力支撑。开展非遗生产性保护,需要产品、市场、人才、政策的强力支持。当前我州生产性保护较好的项目有土家族织锦技艺、苗族银饰锻制技艺、踏虎凿花等,其他非遗项目生产性保护尚未形成规模。主要原因是产品创意设计不够,产品销售渠道狭窄,没有市场主体、没有市场规模,代表性传承人“大师”品牌效应缺乏,相关支持政策不到位。五是整体性保护尚未形成强大合力。对非物质文化遗产进行整体性保护,是我国率先在世界范围的一项探索工作。目前,文化部共设立了15个国家级文化生态保护区,但整体性保护还没有现成的范式。整体性保护是个复杂、系统的工程,需要综合发改、文化、住建、旅游等多个部门积极参与、形成合力,需要在组织领导、资金投入、制度保障、宣传引导等多方面形成规范性意见。目前,我州文化生态保护区总体规划虽然已评审通过,但在工作中要全面实施还存在很多障碍和困难,各县市保护工作进展也不平衡,整体性保护还有待进一步整合力量。

  全州各级文化主管部门作为非遗保护管理工作的主体部门,要进一步提升文化自觉,提高对非遗保护工作重要性的认识,切实增强非遗保护工作的紧迫性和责任感。必须站在国家和民族的高度,充分认识和把握非遗传承的规律,正确处理好非物质文化遗产保护与利用的关系,正确处理好非物质文化遗产继承与发展的关系,正确处理好非物质文化遗产保护与旅游的关系。通过开展各种有效的保护传承活动,唤起全社会对非物质文化遗产保护的认识,提高各级各部门对非遗保护工作的重视,为非遗保护传承创造一个良好的文化环境,推进这项利国利民的工作深入持续有效地开展。

  三、切实抓好当前和今后一个时期非遗保护重点工作

  非物质文化遗产保护是千秋万代的事情。近10年来,我们做了很多开创性的工作,非物质文化遗产保护工作已经有了良好的开局。当前,要正确把握非遗保护工作的发展趋势和态势,进一步增强文化自信。党的十八大以来,国家高度重视非遗保护工作,把建设优秀传统文化传承体系,弘扬中华优秀传统文化,推进非物质文化遗产保护工作,作为中国特色社会主义文化建设的重要内容来抓。确立了非遗保护的方针和原则,国家财政投入逐年加大,非遗保护体系和保护机构队伍基本建立,非遗保护方式方法逐步完善,非遗宣传展示活动丰富多彩,非遗保护理念深入人心。特别是《非遗法》的出台,为非遗保护提供了坚实的法律保障,使非遗保护工作从此进入了依法保护、科学保护的崭新阶段。非遗保护工作呈现出如火如荼、方兴未艾、蓬勃开展,呈现出持续发展、健康向上的良好局面。我们要抓住机遇、乘势而上,全面落实各项保护工作任务,开创非物质文化遗产保护工作的新局面。

  我州非遗保护工作的指导思想是:今后一段时期,我州非遗保护工作要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的工作方针,正确处理保护和利用的关系,坚持非物质文化遗产保护的真实性、整体性以及有效保护下的合理利用,积极构建科学有效的非物质文化遗产保护体系,健全和完善非物质文化遗产保护工作机制,充分发挥非物质文化遗产在传统文化教育和爱国主义教育中的重要作用,为推进文化湘西建设做出贡献。

  我州非遗保护工作的总体目标:以武陵山(湘西)土家族苗族文化生态保护区建设为契机,进一步全面澄清全州非物质文化遗产资源家底,科学合理地完善和实施文化生态保护区总体规划和具体规划,逐步形成具有时代特征、湘西特色的保护机制,构建较为完善的非物质文化遗产资源保护、传承传播、宣传展示、产业融合等体系,使我州的非物质文化遗产得到全面抢救保护和有效传承弘扬,着力把我州打造成民族文化保护核心区和国际知名的世界文化生态旅游公园。

  上个月,我们到文化部汇报和衔接文化生态保护区建设工作,新上任的分管非遗保护工作的项兆伦副部长对丽江文化生态保护区总体规划做了重要批示,他指出:“非遗保护要见人见物见生活。此件的理念、原则、措施均应强调保护名镇、名村、老街、传统村落的原居民生活形态,禁止高比例地将原居民迁出腾空。文化生态保护区的村落改建中要强化这个观念。”项部长的批示是我们搞好非遗保护和生态区建设的十分重要的指导性意见,当前和今后一个时期,我们要按照这一指示精神着力抓好以下几个方面的工作:

  (一)完善保护体系,着力提高非遗保护能力。一是大力实施抢救性保护。以国家级非物质文化遗产名录项目和国家级传承人为重点,完成24个国家级非物质文化遗产项目的数字化保护和丛书编撰出版工作。积极做好各级非物质文化遗产名录的申报工作,进一步建立健全国家、省、州、县四级名录保护体系,建立四级名录项目保护评估制度,认定一批保护一批;建立濒危项目抢救性保护效果评估机制和奖惩制度,确保抢救性保护工作成效。二是大力实施整体性保护。研究制定全州非物质文化遗产整体性保护实施方案,确立实施整体性保护对象和具体内容,以文化生态保护内的核心区为框架,以核心区内的重点保护区为落脚点,以文化形态为主要对象,以重点项目为主要内容,全面恢复项目所依存的民俗节庆,保护和修复相关文化空间;制定颁布整体性保护管控措施,有效防止整体性保护受到影响和破坏;全面提高民众参与整体性保护的积极性,使参与群众的生活条件得到改善,保护意识和幸福感普遍提高。三是大力实施生产性保护。以传统技艺、传统美术等非物质文化遗产名录项目为主,积极引导支持代表性传承人和企业大力开展生产性保护,重点支持苗族银饰、土家织锦等非遗生产性保护企业进一步做大做强做优;继续开展一批生产性保护基地和传习所命名,给予必要的资金扶持;加大生产性保护项目产品研发、开发力度,重点扶持一批代表性传承人和企业,及时将非遗文化资源优势转化为文化经济发展优势。

  (二)健全传承机制,着力促进非遗传承持续发展。一是严格要求传承人履行义务活态传承。按照国家、省、州代表性传承人的有关规定,将传承人传承逐步制度化、规范化,建立对传承人传承工作的考核机制,要求传承人积极开展带徒授艺等传承活动,对传承工作有突出贡献的代表性传承人给予表彰、奖励,对传承不力的采取相应处罚措施。同时,加大对传承人的培训力度,重点加强非物质文化遗产保护的政策法规、保护方式、知识产权保护、教学技巧等相关知识培训,组织代表性传承人开展横向交流活动,切磋技艺和交流传承经验,提高代表性传承人的文化自觉和文化自信,提高他们的传承责任意识和保护传承能力。积极研究落实对学艺者的助学、奖学等政策措施,鼓励他们掌握传统知识或技艺,培养更多的后继人才。二是安排具体项目支持传承。加大对非物质文化遗产项目代表性传承人的扶持力度,对列入非物质文化遗产名录的代表性传承人,继续采取命名、授予称号、表彰奖励、资助扶持等方式予以鼓励,为代表性传承人开展传习活动创造良好的条件,包括提供必要的传承场所,资助传习经费,支持其开展授徒传艺、教学、交流活动等。同时,重点支持国家、省级重点项目和高龄代表性传承人项目,大力开展抢救性记录工程,有效防止人亡艺绝的现象发生。三是纳入学校教育传承。健全和完善传承基地,积极与教育部门协商,引导和鼓励全州中小学将民歌、民乐纳入音乐课,将剪纸、苗画纳入美术课,将传统技艺纳入手工课,将传统舞蹈纳入体育课,把我州非物质文化遗产内容,编入乡土特色教材,积极推进非物质文化遗产进课堂、进教材、进校园,让青少年从小就了解家乡的非物质文化遗产项目内容,使非物质文化遗产成为对青少年进行传统文化教育和爱国主义教育的重要载体。四是纳入社会全民传承。进一步推进非遗文化“进校园、进机关、进社区、进村组、进企业”的“五进”活动开展,让广大人民群众自觉传承湘西优秀传统民族文化。

  (四)拓宽展示交流渠道,着力推动非遗交流与合作。一是鼓励民间展示。鼓励代表性传承人和其他个人、企事业单位和社会团体等创办民间专题展馆进行展示,为他们创造条件、提供服务,充分调动社会各方面参与非物质文化遗产保护的积极性、主动性。二是定期举办民族传统节庆活动展示。定期举办武陵山区湘西土家族苗族文化生态保护节,坚持每年抓好每个县2个传统民族品牌节庆活动,集中、全面、深入地宣传展示我州非物质文化遗产保护工作,促进非物质文化遗产的传播,扩大社会影响,营造保护非物质文化遗产的良好氛围,提高全社会的保护意识。三是积极参加州内外展示交流。鼓励引导各级代表性传承人举办巡展活动,加强宣传,使我州的优秀非物质文化遗产走出大山,走向全国,不断扩大湘西文化的影响力。充分利用国际国内平台,积极参与国际国内间的非物质文化遗产交流与合作,为维护文化多样性和社会文明进步作出应有的贡献。

  (五)加强基础实施建设,着力打造非遗保护新阵地。一是推进传习所建设。大力支持非遗传习所建设,在已公布设立34个非遗传习所所的基础上,积极向上争取,力争再增加15至20个州级非物质文化遗产传习所,逐步做到一个项目一个传习所。二是推进生产性保护基地建设。积极争取政策和资金支持,重点支持吉首湘西坊创业园、凤凰苗族银饰、龙山土家织锦、永顺竹编、保靖黄金茶、古丈毛尖茶、泸溪踏虎凿花、花垣苗绣等非遗生产性保护基地进一步扩大规模,做优做强。三是推进非遗展馆建设。积极争取国家投入,重点推进湘西非物质文化遗产综合传承展示中心(州非物质文化遗产馆)建设,力争州庆前全面建成。

  (六)大力推进机制体制建设,着力提升非遗保护管理水平。一是推动非遗保护地方性法规修订。积极推进我州非遗保护地方法规建设,研究修改《湘西自治州民族民间文化遗产保护条例》,力争2015年初提交州人大常委会修订颁布。二是加快制定非遗保护系列管理办法。加快研究出台《武陵山区(湘西)土家族苗族文化生态保护区管理条例》、《武陵山区(湘西)土家族苗族文化生态保护区非物质文化遗产名录项目暂行管理办法》、《武陵山区(湘西)土家族苗族文化生态保护区专项资金使用管理办法》、《湘西自治州非物质文化遗产代表性传承人管理暂行办法》等规范性文件,力争尽早提交修订公布,实现非遗保护工作的科学化、规范化、常态化。三是建立健全非遗工作考评体系。进一步完善日常工作的管理办法,出台对县市局工作的非遗工作考评指标,加强对非遗项目和资金的管理,切实提高工作执行力,用工作评判能力,用实绩评判干部,努力建立一支热爱湘西文化、懂得湘西文化、献身湘西文化的非物质文化遗产保护队伍。

  (七)加强理论研讨,着力推进非遗保护科学发展。一是建立理论研讨常态机制。加大对文化生态保护区建设政策、保护方式、法律法规、资金管理等方面的理论研究。每两年举办一次武陵山(湘西)土家族苗族文化生态保护区建设理论研讨会,聚合国内专家学者力量,全面提升我州非遗保护研究工作水平,形成以理论研究指导保护实践并推动保护工作开展良好格局。二是扶持理论研究成果。建立健全州、县非物质文化遗产保护工作专家委员会和专家库,每年确定重点课题,组织专家开展非物质文化遗产保护重大理论和实践研究,形成一批理论成果,在资金和出版上给予支持,2015年投入200万元重点解决24个国家级名录项目丛书编撰、出版。充分发挥专家专业指导、业务咨询等方面的作用, 为科学开展非物质文化遗产保护工作提供决策参考和智力支持。

  同志们,非遗保护,时不我待,文化生态保护区建设责任重大、任重道远。我们一定要以党的十八大精神为指引,抢抓机遇,真抓实干,找准着力方位,强化工作措施,进一步加大非物质文化遗产保护力度,祝灿烂悠久的湘西文化传承永久!

  谢谢大家!

   
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